毕业生就业工作信息

(第3期)

河南财经学院学生处            2004年3月10
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教育部提出十大措施，促进2004年毕业生就业工作

2004年2月26日至27日，教育部学生司在京召开毕业生就业工作座谈会，听取各省、自治区、直辖市就业主管部门对目前各地毕业生就业工作进展情况、存在问题以及下一步工作思路的汇报，为近期国务院即将召开的全国高等学校毕业生就业工作电视电话会议做准备。会上，学生司负责同志提出十大措施促进2004年毕业生就业工作。

一、提高认识，加强领导，切实把高校毕业生就业工作摆在更加突出重要的地位。各级党委、政府和高等学校要站在实践“三个代表”重要思想的战略高度，切实加强对毕业生就业工作的领导。高校毕业生就业工作实行中央和地方两级管理，以地方管理为主的管理工作体制。要推进党管人才原则的落实，要把高校毕业生就业工作列入地方党委、政府的重要议事日程，纳入当地经济和社会发展，特别是就业和再就业工作的整体规划。凡没有成立省级高校毕业生就业领导协调机构的，必须在2004年成立。有条件的地市也应成立相应的领导机构。

二、明确目标，落实责任。2004年高校毕业生就业工作的目标是：到今年9月1日毕业生完全离校时止，力争毕业生就业率高于2003年的同期水平。要建立目标责任制，将2004年高校毕业生就业工作目标分解到各地、各高校，在地方党委、政府领导下，制订具体措施，加强统筹协调，层层落实目标责任制，高校毕业生就业工作成效要成为综合考核领导干部政绩的重要内容。高等学校要继续实施毕业生就业“一把手”工程，党委书记和校长对本校毕业生就业工作负总责，确保完成2004年就业工作任务。

三、狠抓政策落实，完善制度建设和创新。各地区、各部门和高等学校要坚决清理、修改和废止制约或妨碍毕业生就业的政策性障碍，全面落实已出台的高校毕业生就业政策和规定，加速政策效应的进一步释放，积极推动有关人事制度、劳动用工制度、户籍管理制度以及社会保障制度等方面的改革，为毕业生创造良好的政策、制度环境。

四、加大力度，鼓励和引导毕业生到西部、到基层建功立业。要加大实施“选拔大学毕业生到西部基层工作”和“大学生志愿服务西部计划”的力度，扩大规模，健全机制，完善政策。2004年扩大由中央财政支持的志愿者人数，改革国家奖学金的发放办法，拿出部分国家奖学金用于鼓励和引导毕业生到西部基层就业。各省、自治区、直辖市也要结合本地实际，实施“大学生志愿服务西部计划”或本地大学生志愿服务贫困地区计划。积极鼓励并引导高校毕业生到中小企业就业和自主创业、灵活就业。

五、建立多种形式的职业见习、就业、创业基地，积极探索有效的人才储备机制。高等学校要加强与企业、行业的联系，建立起一大批稳定的、有效的实践基地，大力提高学生的职业意识和技能。提倡和推广上海市政府或部门给予支持和投入，建立毕业生就业实习基地的作法；提倡和推广福州市在人才储备等方面的成功做法和经验，对一些急需专业的高校毕业生实行先接收后推荐，先储备后使用，暂时落实不了单位的要进行有针对性的培训，并在一定期限内给予适当的生活补助。

六、培育和建设更加完善的毕业生就业市场。要进一步加强管理，规范毕业生就业市场。采取有效措施，严格控制各种毕业生招聘会的规模，防止意外事件发生。在社会上举办高校毕业生招聘活动，不得以营利为目的。高校毕业生就业主管部门要逐步建立用人单位招聘毕业生信用档案，对发布虚假招聘信息，利用招聘高校毕业生进行欺骗、诈骗行为的用人单位和损害毕业生权益的事件要及时严肃处理。

七、深化教学改革，大力提高学生职业素质和技能。大力推进以就业为导向、以市场为导向、以社会需求为导向的高等教育改革，促进高等教育的可持续发展。要切实实现高等学校布局结构、发展规划、专业设置、招生规模、办学评估、学位设置、经费投入、班子考核等方面工作同就业状况紧密挂钩。采取有力措施，增强高职毕业生适应就业市场的竞争能力和创业能力。

八、构建更加完善的毕业生就业服务体系。各省级高校毕业生就业主管部门和高等学校都要在2004年上半年尽快建立毕业生就业指导服务机构，并在场地、经费、人员等方面给予充分保证。高校专职就业指导教师和专职工作人员与应届毕业生的比例要不低于1：500，就业工作经费原则上不低于学生全部学费的百分之一。

九、大力推进毕业生就业信息化建设。今年要实现国家、地方、高校三级联网，教育、人事、劳动等网络和市场要互联互通、资源共享。所有省市和高校要在2004年开通就业信息服务网并与国家网互联互通。积极举办网上招聘活动，尽快实现网上招聘和远程面试，减轻学生负担。

十、建立完善的高校毕业生就业情况报告、公布、督查和评估制度。各省、自治区、直辖市有关部门及高校要按规定及时向上级主管部门和省级人民政府书面报告就业工作进展情况和高校毕业生失业登记情况。各省、自治区、直辖市都要公布当地高等学校的毕业生就业率。适当时期，国务院有关部门将对落实国务院政策情况进行检查。检查结果将在全国通报，对政策不落实和工作不得力的，将追究领导责任。在督查工作的基础上，各省、自治区、直辖市都要根据当地实际情况，尽快建立起对高校毕业生就业工作的评估制度。